コルカタ圧迫事故：7人逮捕、新たな群衆管理規則が初の試練に

7歳のアヤンス・クマール・スリバスタバさんと父親のアビシェクさん（38歳）は、コルカタのチョルバガン・ドゥルガー・プージャー会場で亡くなった人々の中にいた。その名前は犠牲者に関する後続の報道に記されている。祭りの会場に人々が戻り、当局が安全に帰宅できるようにするための準備を点検し始める今、何が懸かっているのかを改めて思い起こさせる。 ¹³⁸

対応は、調査を約束する段階をすでに越えている。10月18日、地元裁判所は容疑者7人を10日間の警察拘留とした。検査官は他の会場への訪問を始め、コルカタ警察は雨天時の対応、入場、群衆の移動管理について具体的な指示を出した。これらは実質的な変更だ。継続的に徹底されるかどうかは、まだ明らかになっていない。 ²³

10月17日の報道では、拘束、チョルバガンの閉鎖、裁判官主導の調査案について伝えた。他の会場では、出口と照明の改善が主催者に求められていた。新たな点検と運営規則によって、こうした警告は具体性を帯びた。しかし、逮捕や点検があっただけでは、責任の所在が確定したことも、別の会場が安全であることも証明されない。

安全委員会はセアルダー駅近くのサントシュ・ミトラ・スクエアで活動を開始し、コルカタ北部のタラ・プラティアイも訪れた。委員は入退場ゲート、照明、群衆管理体制を調べた。委員会には、西ベンガル州の主要な祭り会場における構造上の安全性を検討する任務もある。 ^{132 127}

消防局長のアヌジ・シャルマ氏は、飲食店をゲートから離し、VIP専用入口を廃止するという委員会の決定を説明した。これにより、群衆が膨らんだ際、その通路を別の出口として使えるようにする。当局者はまた、出口の拡幅、十分な照明、仮設のロープ囲いによって生じるボトルネックの解消を強調した。 ¹³²

これは特別扱いに対する象徴的な非難以上のものだ。人気の会場では、一般の来場者が主な群衆の中にいる一方で、特別アクセス用の通路が比較的空いていることがあり、そうしたアクセス用のパスを販売する会場もある。その通路を出口に転用すれば、使える避難経路の容量を増やせる。しかし、別個のアクセスを廃止するよう指示が出たことは、すべての会場が実施した証拠ではない。 ²³

警察の11項目の勧告は、雨天時に人の流れが急に変化するという、もう一つの差し迫った危険に対処する。入口を閉鎖し、すでに中にいる来場者を安全に外へ誘導し、豪雨の中でも警察官は持ち場を離れてはならない。入場者数は状況に応じて調整し、十分な照明を確保し、VIP車両は指定距離を置いて駐車しなければならない。 ²³

警察官は主催者のアナウンスも監視し、経路の突然の変更を防がなければならない。警察官と巡査はそれぞれ委員会のボランティア5人か6人と連携し、ロープ、ガードレール、小型拡声器を用意することになっている。経験豊富なインド警察庁幹部9人が、群衆管理の任務に配置された。これらの対策は、群衆の中に巻き込まれた人々を問題視するのではなく、群衆の誘導方法に取り組むものだ。 ²³

タラ・プラティアイ、アリポール・サルボジャニン、チェトラ・アグラニ、バリーガンジ・サルボジャニン、サントシュ・ミトラ・スクエアでは、一時閉鎖または入場制限が発表された。ソルトレイクの一部委員会は来場者の受け入れを停止し、パーク・ストリートのアレン・パークでの催しは中止された。他の会場は10月18日に再び来場者を受け入れ始めた。これらの日付入りの発表は、最新の閉鎖会場一覧ではない。会場ごとの記録がなく、再開許可や事前に完了した変更も確認できない。 ^{133 142}

チョルバガンでは、アジェイ・クマール・ナンド警察委員長の命令により、10月20日まで周辺道路での集会が禁止されている。一部住民は祝祭を伴わない礼拝を求めたが、その要望は上級当局者に付託されることになっており、再開の許可とみなされたわけではない。 ^{5 23}

圧迫事故は10月17日、マハー・サプタミーの日に、コルカタ北部のチョルバガン・サルボジャニン会場（サラダ・パークとも呼ばれる）で起きた。予備的な報告では、雨と過密な群衆が繰り返し言及されている。警察は現在、狭い門と狭い進入路、警察官と民間警備員の人員不足、明確な群衆管理計画の欠如、口頭指示への依存を挙げている。人々は入口から逃げようとしたと伝えられている。これらは捜査上の評価であり、法廷で検証された認定事実ではない。 ⁵

警察によると、建物が崩壊しかけているため退場するよう来場者に告げるアナウンスの映像を保有している。捜査員は、誰がなぜアナウンスをしたのかを特定しようとしていた。その警告の証拠は、実際に崩壊が起きたことを立証するものではない。他の予備的な報告では、民間警備員が笛を吹いていたとされるが、雨やアナウンス、群衆の移動との正確な前後関係は未確定だ。 ^{5 142}

スヴェンドゥ・アディカリ州首相が10月18日に語った内容は、出口ゲートをめぐるそれまでの説明にも変化をもたらしている。同氏は、入場と退場の両方に使われる開口部が1カ所あり、手持ちのロープで区切られていたと述べ、雨が降り始めると臨時のホームガードがロープを下ろして避難したと主張した。また、照明が暗かったと説明し、警備員の氏名を求めた。これは同氏の説明であり、完了した鑑識上の再現ではない。 ²³

捜査員は監視カメラ映像と目撃者の供述を集め、鑑識専門家は土曜夜に証拠を収集した。日曜日には追加の鑑識調査と生存者への聞き取りが予定されていたが、予定されたすべての作業が完了したかは明らかになっていない。緊急支援が全員にどれほど早く届いたかも、証拠によって確定していない。 ⁵

逮捕された7人には、委員会の書記と副委員長、民間警備会社の従業員2人が含まれる。新しい報道では、当初14人が拘束され、その後7人が逮捕されたとされ、以前の不確かな拘束者数の推定に取って代わっている。警察はギリシュ・パーク署で、殺人には至らない過失致死を含む事件として捜査を開始した。拘留は有罪認定ではない。 ^{23 142}

責任追及は、準備の背後にある意思決定にも及ばなければならない。アディカリ氏は、主催者と許可を発行した当局者を調べると述べた。地元住民は、警察官がVIP用のアクセス付近に集中していたと主張した。学者のムクリカ・バネルジー氏もDWのインタビューで、アミット・シャー内相の訪問など別の任務に警察が振り向けられていたと論じた。いずれの主張も原因を立証するものではない。配置と指揮に関する判断は、決めつけずに検証する必要がある。 ^{23 5 2}

裁判官主導の調査案は、刑事事件と予防的な点検委員会の双方とは別のものだ。アディカリ氏は、州首席次官がカルカッタ高等裁判所に許可を求め、コルカタ警察の役割が問題視されているため、同警察の幹部を調査から除外すると述べた。裁判官が任命されたことも、調査を設置する命令が出たことも確認されていない。以前の「タスクフォース」と新しい「特別捜査チーム」という表現は、司法調査が2つ存在することを示すものではない。 ^{127 142}

以前の報道の一部にも、但し書きが必要だ。私たちは、ジェヤンタ・バネルジー氏の辞任を圧迫事故後の結果として報じた。しかし、10月18日付の『ザ・ヒンドゥー』の記事では、同氏は元事務局長で、15年間務めた後の7月に辞任したとされている。両者の説明に整合性は取れていないため、同氏の退任を災害の結果として数えるのは適切ではない。 ²³

犠牲者数の記録はより具体的になったが、完全ではない。BBCは10月17日、少なくとも17人が死亡したと報じ、DWは10月18日、19人と報じた。『ザ・ヒンドゥー』が説明した警察提供のその後の一覧には、死亡した19人が記載されている。この後の人数は以前の最低数に取って代わるが、アディカリ氏の最初の書面声明が17人とし、病院での発言が19人とした理由は説明されず、最終的に照合された犠牲者数も確定していない。 ^{1 2 23}

一覧の説明によると、死亡した女性は13人で、そのうち2人は未成年者だった。別の報道では、子ども4人と女性11人とされている。年齢と性別の分類は重複し得るが、照合できる全登録簿は入手できていない。以前の暫定的な人口統計上の内訳は、もはや完全なものとして受け取るべきではない。 ^{23 142}

負傷者数の数字は、今も異なる対象を測っている。治療を受けている人が25人、カルカッタ医科大学病院に搬送された人が約35人、以前の推定では約40人だ。これらを合算することはできない。患者14人がアポロ病院に転送され、『ザ・ウィーク』の10月18日午後の記事では、うち12人が容体安定、5人が集中治療中とされた。これらの区分は重複する可能性がある。以前の報道で重体とされた患者の転帰は確認されていない。 ^{3 142 140}

州政府は、死亡した犠牲者の遺族それぞれに₹25 lakhと公務員職（現在はグループD職と明記）を約束した。以前の負傷者向け支援策では、₹5 lakhと治療費全額が約束されていた。これとは別に、国の救済策として、死亡者1人につき近親者に₹2 lakh、負傷者1人につき₹50,000が発表された。これらは発表であり、支払いや採用が確認されたわけではない。 ^{5 23 3}

アディカリ氏は10月18日、翌2日間に遺族を訪問して小切手を手渡す予定だと述べた。遺族にとって、それが対応の次の具体的な試金石となる。祭りに戻る来場者にとっての試金石は、状況が変化したとき、実際に使える出口、配置についた係員、理解しやすいアナウンスがあるかどうかだ。 ¹⁴²