18亿美元基金被宣布作废。随后特朗普威胁要让它恢复。

18亿美元不是可以四舍五入忽略的小数目。这笔钱足以买下整座法院大楼，或为联邦项目提供整整一年的资金；而在此案中，它原本应由司法部拨给总统唐纳德·特朗普所称的、因司法系统被武器化而受到伤害的人。⁶ 正是这个数字，让原本例行的司法部长提名确认变成了一场人质谈判，因为特朗普如今已公开表示，这笔基金已经没了——同时又表示，哪怕不从法律上恢复，他也希望它在某种意义上回来。²¹¹

这一承认是在2026年7月31日星期五于戴维营举行的内阁会议上作出的。²⁴ 特朗普在那里承认，18亿美元的司法部反武器化基金已经作废。²¹¹ 他并未将此视为账目就此结清。他明确表示，希望这笔基金仍然存在，并称希望支持者因所承受的一切得到补偿。¹¹ 据ABC新闻报道，他的说法是，他希望看到他们因所受的痛苦得到补偿。² ABC和雅虎均报道称，他没有解释，既然基金已经结束，为何不把这一终结写下来。¹¹

缺少的那份文件就是整场争斗的核心。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯和得克萨斯州共和党参议员约翰·科宁拒绝投票确认代理司法部长托德·布兰奇出任正式司法部长，除非特朗普书面承诺该基金永不恢复。²³¹¹ 这是个不同寻常的要求——参议员要求总统以书面形式束缚自己的手脚，作为确认他本人司法部负责人的条件——这使提名陷入停滞，确认程序无法推进。²³

特朗普没有缓和局势。8月1日星期六，他反而升级对峙，把基金本身当作对付坚持反对者的筹码。⁵⁶¹⁰ 他在Truth Social发文威胁称，如果两名参议员不确认布兰奇，他就会全力推动《反武器化法案》获得通过。³⁵⁶⁹¹⁰ 在这种情况下，基金将立即重新摆上桌面，而他会让这件事成真。¹⁰⁶ 这番话颠倒了参议员的要求：特朗普没有书面承诺这笔钱永不回来，而是书面威胁说它会回来。³⁵¹⁰

这场冲突既关乎程序，也带有强烈的个人色彩。特朗普称，科宁和蒂利斯都感到不满，因为他不愿为他们背书。⁹ 福克斯新闻报道称，在戴维营宣布基金作废的会议上，特朗普抨击了科宁。⁴ 现有报道并未证实我们自己的视频旁白中提到的任何更广泛背景——没有所提供的来源证实蒂利斯曾发布特定社交媒体帖文，将特朗普的言论与要求保证联系起来，也没有所提供的来源证实关于网络记者归属的说法，或特朗普对科宁动机的其他私下评论。²³¹¹ 已得到证实的是核心交锋：公开承认后悔基金已经消失、要求出具书面死亡证明，以及拒绝签署这份证明。²¹¹

对布兰奇而言，结果是陷入僵局。他仍是代理司法部长，但要成为正式司法部长，必须经过蒂利斯和科宁这一关，而在得到书面承诺前，两人都没有松动。²³ 至于特朗普，他发誓，如果两人阻挠布兰奇，就让布兰奇继续担任代理司法部长，同时威胁要围绕反武器化法案展开立法斗争。⁴ 截至8月2日，一篇全国性事件综述称，对峙仍无结果，确认程序依旧冻结，一项涉及十亿美元的拨款设想悬而未决。¹⁰

特朗普这一双管齐下的做法另有一层逻辑。称基金已经作废，可以平息司法部赔付机制带来的即时法律和政治风险。²¹¹ 希望基金复活，则能维系那些认为自己遭到针对、理应得到补偿的支持者对他的信任。² 威胁让基金恢复，又把让步——基金已经作废——变成一种武器：确认我的司法部长，否则我就试图让你们害怕的东西死灰复燃。³⁵⁶¹⁰ 这是一种由语言构成的施压手段，但与之挂钩的金额让参议院无法把它当成空话。⁶