米国、カナダ産酒類と乳製品を締め出し　トランプ氏はボンバルディア禁止を警告

貿易戦争が鉄鋼の数量をめぐる争いではなくなり、店頭にどのボトルが並ぶか、どのジェット機が販売できるかまで左右し始めたら、何が起きるのか。今週、カナダと米国はこの問いを買い物客や工場労働者、調達担当者に突きつけた。オタワの報復措置が発動し、ワシントンは数時間以内に、脅しと法的拘束力のある措置の両方で応じた。^{8 12}

カナダの報復関税は、2026年9月8日火曜日の米東部時間午前12時1分に発効した。マーク・カーニー首相率いる政府は、米国の通商法338条および232条に基づく関税に対し、金額も税率も同じだけ対抗する措置だと位置づけた。^{7 8} 公表された関税表の総額はC$27.6 billionで、報道では通常、約$28 billionと丸めて表現される。対象は約629～700の関税品目で、税率は15%、25%、50%となる。^{8 5} 鉄鋼とアルミニウムが最も大きな打撃を受け、既存のカナダによる25%の報復関税は、ワシントンに合わせて50%に引き上げられた。^{7 11}

対象リストは、日常の消費生活や産業の広い範囲に及ぶ。乳製品、冷蔵庫、洗濯機、食器洗い機、農業機械、パルプ・紙、プラスチック、電子機器、化粧品、家具、衣料品、一部の水産物、合板、ビデオゲーム機、釣り竿が新たな関税の対象となった。^{2 7} 自動車に対する既存のカナダ関税は維持される。政府関係者は当初、より低い数字を見出しとして示していたが、公表された関税表の総額はC$27.6 billionに落ち着いた。^{4 8} 国境州の企業にとって、これはもはや抽象的な政策ではない。発注書や家電製品の価格、乳製品の契約価格が一夜にして見直される事態を意味する。^{9 10}

米国の対応には、明確に異なる2つの側面があった。カナダの関税発効前日の9月7日、ドナルド・トランプ大統領はTruth Socialに、モントリオールに本社を置く航空宇宙メーカーでカナダ最大級の企業の一つ、ボンバルディアを米国市場から締め出すべきだと投稿した。^{12 14} 同社の売上高の半分以上は米国からだと記し、カナダが競合するガルフストリーム機を締め出していると非難したうえで、ボンバルディアは米国で製造し、米国を金づる扱いするのをやめなければならないと要求した。^{12 19} 投稿には大統領令も関税表も、規制上の認証取り消しも発効日もなく、販売を全面禁止する法的な仕組みも示されなかった。^{12 20}

この条件付きの脅しが重要なのは、ボンバルディアがすでに米国内で製造を行っているためだ。同社はテキサス州レッドオークに翼の製造工場を持ち、カンザス州にも拠点があり、米国に大規模なサプライヤー基盤を抱えている。^{20 15} つまり要求は、米国で製造するか市場へのアクセスを失うかというものであり、規制による禁止がすでに実施されたわけではない。^{12 19} カンザス州選出の共和党上院議員、ジェリー・モラン氏はボンバルディアを公に擁護した。貿易戦争の激化に一役買った政党が中間選挙を控えるなか、航空宇宙メーカーに部品を納入する支持者のいる州で、同氏にとって気まずい離反となった。^{15 13} 政治的な影響は経済的な影響と同じほど明白だ。カナダの航空機メーカーを罰することは、米国のサプライヤーにも打撃を与える。^{15 20}

法的拘束力のある措置は翌日に発表された。9月8日、トランプ氏は、ホワイトハウスの対応を構成する新たな大統領措置として、1930年関税法338条に基づく布告5件に署名した。^{17 16} 第1に、カナダの一部製品に対する輸入除外措置、事実上の輸入禁止が、2026年9月29日米東部時間午前12時1分から始まる。対象は、ワイン、ビール、シードル、ラム、ウォッカ、その他の蒸留酒、ノンアルコールビールを含む幅広いアルコール飲料に加え、一部の乳製品とホエー製品、サトウキビ糖蜜、オートバイ、モペッドだ。^{17 16} 第2に、2026年7月20日に課された通商法338条に基づく50%関税の対象範囲が、2026年9月15日から変更される。岩塩、セメント、トイレットペーパー、精製鉛、釣り竿を対象から外す一方、追加のチーズや乳製品、ATV、船舶およびモーターボート、アルミニウムなどの金属、皮革、紙・木製品、家具・マットレス、ゴルフカートを加える。¹⁷ 通商法338条に基づく関税は、USMCA原産品かどうかにかかわらず適用され、通商法232条の関税に上乗せされる。⁷

同日、トランプ氏は一般調達局（GSA）に対し、米国通商代表部と連携して、カナダが米国の農家や企業に対する完全かつ公正な相互主義を回復しない限り、GSAの複数受注契約の対象リストからカナダ原産品を除外するよう指示した。^{13 17} これらの契約は年間$50 billion超に相当し、米国通商代表部は、大統領がカナダ原産品$50 billion相当をリストから除外するよう指示したと述べた。¹⁷ 米政府高官は、実施はまだ進行中だと説明した。つまり、連邦政府の調達担当者とカナダの納入業者は、最終的な製品リストが公表されないまま、除外に向かっている。¹³ ボンバルディアに関する投稿とは異なり、この指示と布告には発効日を伴う法的拘束力がある。¹⁷

カナダ側では、ブリティッシュコロンビア州のデービッド・イービー州首相が9月8日、米国との国境検問所に「強く、誇り高く、決して51番目の州にはならない。申し訳ない」と記した新たな看板を設置すると発表した。¹⁶ この文言は関税とトランプ氏が繰り返す「51番目の州」という挑発への直接的な応答だった。同州は米国産酒類を酒販店の棚から排除する措置を維持し、閣僚らがさらなる対抗措置を検討していると述べた。¹⁶ 両政府間の協議予定がないまま、双方は9月15日と9月29日を迎えようとしている。再編された50%の関税対象リストは9月15日に発効し、酒類、乳製品、オートバイの除外措置は9月29日に始まるが、協議の窓口は開かれていない。^{5 17} 次に最も影響を受ける米国産の酒類、チーズ、車両と、カナダ産のアルミニウム、航空機、部品は、国境州の買い物客や労働者が真っ先に影響を感じる品目だ。^{2 17}